Datum 9 december 2015 Onderwerp Asi

Datum 9 december 2015 Onderwerp Asielbeleid Irak Per 16 oktober 2015 eindigde het besluit- en vertrekmoratorium Irak1, en kunnen de individuele beslistermijnen in Iraakse asielzaken niet meer worden verlengd. Om zorgvuldig(e) beleid en besluitvorming in deze zaken te borgen, heb ik de Minister van Buitenlandse Zaken gevraagd om een ambtsbericht over de actuele veiligheidssituatie in Irak. Op 13 oktober 2015 heeft de Minister dit ambtsbericht uitgebracht. Het ambtsbericht beslaat de periode van medio april 2015 tot en met medio september 2015. Relevante ontwikkelingen tot aan de publicatie van het ambtsbericht zijn zoveel mogelijk meegenomen. Met deze brief informeer ik u over de beleidsconclusies die ik heb getrokken naar aanleiding van dit ambtsbericht. Kort gezegd, houden deze in dat alle asielaanvragen van Iraakse asielzoekers op individuele gronden worden beoordeeld tegen de achtergrond van de veiligheids- en mensenrechtensituatie in dat land, waarbij echter de omstandigheid dat de asielzoeker afkomstig is uit Irak onvoldoende reden is om een asielvergunning te verlenen. Ter toelichting bericht ik u het volgende. Uit het ambtsbericht van 13 oktober 2015 komt naar voren dat er in Irak meerdere strijdende legers, milities en gewapende groeperingen zijn, die meerdere soorten geweld plegen. Dit geweld is zowel gericht als willekeurig. De situatie kan per regio verschillen. Onderstaande wordt een onderscheid gemaakt tussen enerzijds het gebied waar ISIS delen onder controle heeft en waar wordt gevochten tussen ISIS en anti-ISIS strijdgroepen en anderzijds de overige delen van Irak, waaronder de stad Bagdad, Zuid-Irak en de Koerdisch Autonome Regio. Bagdad-stad, de zuidelijke provincies, en de Koerdisch Autonome Regio De eerste beleidsvraag die dient te worden beantwoord is of de mate van willekeurig geweld in Irak dermate hoog is dat daar sprake is van een uitzonderlijke geweldssituatie als bedoeld in artikel 15, aanhef en onder c, van de EU-Kwalificatierichtlijn no. 2011/95. Het persoonlijke asielrelaas, en de vraag of iemand persoonlijk problemen heeft ondervonden, is dan van ondergeschikt belang. Na bestudering van het ambtsbericht ben ik van mening dat van een dergelijke uitzonderlijke geweldssituatie geen sprake is in de stad Bagdad, noch in de negen 1 Het besluitmoratorium en een vertrekmoratorium gold voor Iraakse vreemdelingen afkomstig uit de provincies Bagdad, Anbar, Ninewa, Salaheddin, Ta’mim (Kirkuk), Diyala

النتائج (العبرية) 1:

תאריך 9 בדצמבר, עיראק לכל 16 לאוקטובר 2015 2015 בנושא מדיניות מקלט סיים את ההחלטה מורטוריום ואת היציאה Iraq1, שנעשו, תנאי הפרט להחליט במקרים מקלט עירקי כבר לא ניתן להרחיב. כדי בקפידה (e) מדיניות וקבלת החלטות בנושאים אלה כדי להבטיח את שר החוץ, שאלתי את שחרור רשמי על המצב הביטחוני השורר כיום בעיראק. ב- 13 לאוקטובר 2015, השר פרסמה הודעה רשמית זו. הפוסט מכסה את התקופה שבין 2015 מאמצע אפריל ועד אמצע ספטמבר 2015. התפתחויות רלוונטי עד הפרסום של הפוסט כללו ככל האפשר. במכתב זה אני להודיעך על מסקנות מדיניות זה, משכתי בעקבות הודעה זו פוסט. בקיצור, לשמור את זה כי כל היישומים מקלט של מבקשי מקלט עירקי גנים בודדים נבדקות על רקע של המצב ביטחון וזכויות האדם אותה מדינה, אלא העובדה כי המחפש מקלט מגיע מעיראק לא מספיק סיבה יישום מקלט מדיני. בהערה לפרסם את הבא. ההודעה הרשמית של 13 לאוקטובר 2015 מראה כי שם בעיראק מספר הצבאות הלוחמים, מיליציות, החמושים, לבצע סוגים שונים של אלימות. האלימות הזאת שניהם המיועד אקראי ככל. המצב עשוי להשתנות מאזור לאזור. הבחנה בין, מצד אחד, מתחת לאזור היכן איזיס חלקים תחת שליטה והיכן הוא נלחם בין איזיס איזיס נגד קבוצות קרב, לעומת זאת, חלקים אחרים של עיראק, לרבות העיר בגדד, עיראק, במחוז הכורדי האוטונומי דרום. העיר בגדד, מחוזות הדרום, במחוז הכורדי האוטונומי של השאלה מדיניות הראשונה יקבלו מענה הוא אם מידת האלימות ללא הבחנה בעיראק גבוהים אז זה שם שם יוצא דופן מאלימות נקרא סעיף 15, המילים, נקודה (c) של האיחוד האירופי הכשרה הוראת מס 2011/95. הסיפור מקלט בודדים, ואם למישהו יש בעיות אישיות נתקל, הוא בעל חשיבות משנית. לאחר ששקל את ההודעה ואני סבור שיש כזה מצב יוצא דופן ללא אלימות העיר בגדאד, ואף לא את 1 תשע שההקפאה ההחלטה מורטוריום עזיבה זהב על חייזרים עירקי מהפרובינציה, ענבר, Ninewa, בגדד, Ta'mim (כירכוכ) סאלאהדדין, דיאלה

النتائج (العبرية) 2:

התאריך 9 דצמבר 2015 נושא מקלט עיראק נכון לאוקטובר 16, 2015 הסתיימה הקפאת ההחלטה ויציאת Irak1, ותקופות החלטה פרטניות במקרי מקלט עיראקיים לא ניתן לחדש. לזהירות מדיניות (ה) וקבלת החלטות כדי להבטיח את הדברים האלה, שאלתי את שר החוץ לדו"ח רשמי על המצב הבטחוני הנוכחי בעיראק. ב -13 באוקטובר 2015, הממשלה פרסמה דו"ח רשמי זה. הדו"ח מכסה את התקופה שבין אמצע אפריל 2015 עד אמצע ספטמבר 2015. התפתחויות רלוונטיות עד לפרסום הדו"ח הרשמי נכלל בכל מקום אפשרי. עם המכתב הזה אני מודיע לך על מסקנות המדיניות שנמשכת מדו"ח רשמי זה. בקיצור, לשמור את זה שבכל הבקשות למקלט ממבקשי מקלט עיראקיים מוערכות על בסיס פרטני על רקע המצב הבטחוני וזכויות אדם במדינה הזאת, אבל העובדה שהמבקש הוא מעיראק, אינה סיבה מספקת למתן היתר מקלט. בהסבר, אני מבחין הבא. מהדו"ח הרשמי של 13 אוקטובר 2015 מראה כי יש כמה צבאות לוחמים, מיליציות וקבוצות חמושות בעיראק שביצעו מספר רב של סוגי אלימות. אלימות זו היא גם ממוקדת ואקראית. המצב עשוי להשתנות מאזור לאזור. להלן, נעשתה אבחנה בין האזור שבו נתח ISIS בשליטה ושבו מתנהל לחימה בין הפלגים וISIS-ISIS אנטי וגם חלקים האחרים של עיראק, כוללים בגדד, דרום עיראק והאזור האוטונומי הכורדי. בגדד העיר, המחוזות הדרומיים, והאזור האוטונומי הכורדי שאלת המדיניות הראשונה שיש לענות הוא האם התואר של אלימות חסרת הבחנה בעיראק הוא כל כך גבוה כי קיים מצב אלימות חריג הנזכר בסעיף 15, מבוא ותחת ג של האיחוד האירופי הסמכת ההוראה לא. 2011/95. בקשת מקלט אישי, ואם מישהו נתקל בבעיות אישיות, היא בעלת חשיבות משנית. לאחר שבחן את הדו"ח הרשמי, אני מאמין שמצב אלימות יוצאת דופן כזו אינו קיים בעיר בגדד, ולא בתשעה הראשון, הקפאת ההחלטה והיציאה הזמנית להחיל זרים עיראקיים מגיעים מהמחוזות של בגדד, אנבאר, Ninewa, סלאח א-דין, Ta MIM "(כירכוכ), דיאלה

النتائج (العبرية) 3:

תאריך 9 בדצמבר 2015 נושא מדיניות מקלט עיראק לכל 16 באוקטובר 2015 הסתיימה ההחלטה היציאה מעיראק, חדשות והפקעות קרקעות יכולים1 ממכרות בהחלט עצמאיים העיראקי לא בעניינים מקלט מחודשת. בזהירות את מדיניות(E) החלטות בעניינים אלה יש לי את החתמת ערבים, שר החוץ ביקש כי הודעה רשמית של המצב הביטחוני הנוכחי בעיראק.ב- 13 באוקטובר 2015, הממשלה לפרסם ההודעה נמסרה. ההודעה הרשמית מכסה את התקופה החל מאמצע אפריל עד אמצע ספטמבר 2015 2015. ההתפתחויות הרלוונטיים עד לפרסום הרשמי של ההודעה יש לקחת בחשבון ככל האפשר. עם מכתב זה אני להודיע לך על מדיניות מסקנות שיש לי השאובים כתוצאה של משרד זה ההודעה. בקיצור,שמור את כל יישומי מקלט מקלט העיראקי שוחרי על מפות עצמאיים יהיה לשפוט על רקע האבטחה ואת מצב זכויות האדם כי מדינה, אלא עם העובדה כי הוא רודף להשיג מקלט עיראק אינה סיבה מספיק על מקלט להעניק רישיון כזה. לקבלת הסבר על I.מתוך הודעה רשמית של 13 באוקטובר 2015 ברור כי בעיראק מספר צבאות, המיליציות קבוצות חמושים אשר הם סוגים שונים של אלימות. אלימות זה הוא התייחס הן כדי להיות שרירותי. מצב זה עלול להשתנות לפי אזור.בעקבות ההבחנה בין האזור בו איזיס חלקים תחת שליטה שבהם הלחימה בין איזיס ונגד איזיס להילחם לקבוצות מצד שני חלקים אחרים של עיראק, ובכללן העיר בגדאד, בדרום עיראק הכורדי אוטונומיים באזור. בגדאד עיר, ממחוזות דרום,של כורדיסטאן אוטונומיות של האזור הראשון מדיניות כדי להיות השיב לשאלה האם מידת האלימות בעיראק ללא הבחנה גבוהה כך כי יש אלימות יוצאת דופן המצב כפי הנזכר בסעיף 15, צלילת היכרות פסקה ו (c) של האיחוד האירופי Qualification ההוראה לא 2011/95. מקלט אישי השאלה האגדי או מישהו בעיות אישיות,מאשר בעל חשיבות משנית. לאחר בדיקה של הודעה רשמית אני סבור כגון אלימות יוצאת דופן במקרה אינו של העיר בגדאד ולא את 9 1 ההחלטה חדשות והפקעות קרקעות, היציאה חדשות והפקעות קרקעות עבור העיראקי יבוא זהב של נהפכה לזרים בתינו לנכרים׃ מחוזות של בגדאד, אסטרטגית וחיץ, Ninewa, Salaheddin, Ta נועמאן IM (כרכוכ), Diyala